Tại khu vực cảng cá Hòn Rớ thuộc xã Phước Đông, TP. Nha Trang, nhà hàng nổi trên sông Quán Trường đang gây tranh cãi nghiêm trọng. Không chỉ hoạt động trái phép, các bè nổi này còn mở rộng diện tích tùy tiện, gây ô nhiễm môi trường và ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người dân địa phương. Bài viết phân tích chi tiết thực trạng vi phạm, tác động môi trường và các biện pháp xử lý từ chính quyền thành phố.
Nhà hàng nổi trên sông Quán Trường với 3 sàn được xây dựng trái phép
Nguồn Gốc Và Quy Mô Nhà Hàng Nổi Trái Phép
Nhà hàng nổi trên sông Quán Trường xuất hiện lần đầu vào đầu năm 2018 với diện tích khiêm tốn khoảng 100m². Tuy nhiên, đến năm 2026, cơ sở này đã mở rộng gấp ba lần diện tích ban đầu mà không có giấy phép hợp pháp.
Cấu trúc vật lý của bè nổi được lắp ghép từ thùng phuy nhựa cũ, sàn làm bằng gỗ và mái lợp tôn. Bên dưới bè là các ô lồng nuôi giữ hải sản phục vụ thực khách. Đặc biệt, nhà hàng mang tên Làng Bè này nằm đối diện Trường Mầm non Phước Thịnh, tạo nên sự tương phản rõ rệt giữa hoạt động kinh doanh ồn ào và môi trường giáo dục yên tĩnh.
Ngay cạnh Làng Bè, một bè nổi khác với 2 sàn rộng đang được dựng lên, chưa đưa vào khai thác nhưng đã báo hiệu xu hướng mở rộng không kiểm soát của loại hình kinh doanh này.
Tác Động Môi Trường Và Đời Sống Cộng Đồng
Ô Nhiễm Tiếng Ồn Và Không Khí
Người dân dọc đường Nguyễn Văn Linh khu vực Hòn Rớ phản ánh tình trạng ồn ào kéo dài hơn nửa năm. Hàng ngày, chủ bè đón khách tổ chức ăn uống ngay tại bè với tiếng ồn từ âm nhạc, trò chuyện và thậm chí hát hò ầm ĩ sau khi nhậu.
Ông H., cư dân sống gần đó, cho biết: “Ban đầu chỉ có một bè diện tích chừng 100m², đến nay bè này đã mở rộng gấp 3 và đang tiếp tục mở rộng thêm. Chúng tôi đã nhiều lần kiến nghị cơ quan chức năng giải quyết, nhưng mọi việc vẫn không có gì thay đổi.”
Ô Nhiễm Nguồn Nước
Nhà vệ sinh được lắp đặt đơn sơ dưới bè, xả thẳng ra sông Quán Trường mà không qua xử lý. Điều này gây ô nhiễm trực tiếp nguồn nước, ảnh hưởng đến hệ sinh thái sông và các hoạt động nuôi trồng thủy sản hợp pháp trong khu vực.
Xung quanh hai bè ngập ngụa rác thải sinh hoạt, mất vệ sinh nghiêm trọng. Tình trạng này không chỉ làm giảm mỹ quan đô thị mà còn tạo điều kiện cho dịch bệnh phát sinh.
Nguy Cơ An Toàn
Cấu trúc bè nổi lắp ghép từ vật liệu tạm bợ không đảm bảo tiêu chuẩn an toàn xây dựng. Trong điều kiện thời tiết xấu hoặc bão, nguy cơ sập đổ, trôi dạt là rất cao, đe dọa tính mạng thực khách và người lao động.
Xe của khách ăn nhậu đỗ tràn ra vỉa hè, lòng đường, gây cản trở giao thông và tiềm ẩn tai nạn.
Quá Trình Xử Lý Của Chính Quyền
Đợt Kiểm Tra Tháng 9/2018
UBND TP. Nha Trang tổ chức kiểm tra toàn diện lồng bè nuôi trồng thủy sản trên địa bàn thành phố. Vùng nước cảng cá Hòn Rớ và thượng lưu cầu Bình Tân ghi nhận 34 bè với 411 ô lồng, không bao gồm bè nhà hàng phục vụ ăn uống.
Thành phố ban hành 30 quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả do hành vi vi phạm hành chính gây ra và 4 quyết định xử phạt vi phạm hành chính do phát sinh sau bão số 12 năm 2017. Tất cả quyết định đều buộc chủ bè tháo dỡ công trình.
Phòng Kinh tế TP. Nha Trang phối hợp với các xã, phường tống đạt quyết định. Chủ bè đã nộp phạt nhưng không thực hiện việc tháo dỡ như yêu cầu.
Phát Hiện Chuyển Đổi Mục Đích Sử Dụng
Đến tháng 11/2018, UBND TP. Nha Trang phát hiện và lập biên bản 1 trường hợp hoán cải từ bè nuôi trồng thủy sản sang kinh doanh dịch vụ ăn uống trái phép. Đây chính là nhà hàng nổi trên sông Làng Bè hiện nay.
Quyết định xử phạt và yêu cầu buộc phải tháo dỡ được ban hành, nhưng chủ cơ sở vẫn tiếp tục hoạt động và mở rộng quy mô.
Phản Hồi Từ Chính Quyền Địa Phương
Ông Bùi Cao Pháp, Phó Chủ tịch UBND xã Phước Đông, xác nhận xã đã cử cán bộ phụ trách địa chính, đô thị đến ghi nhận sự việc. Tuy nhiên, việc xử lý vượt quá thẩm quyền nên xã báo cáo thành phố có hướng xử lý.
Ông Nguyễn Sỹ Khánh, Phó Chủ tịch UBND TP. Nha Trang, khẳng định: “Việc dựng nhà hàng nổi trên sông Quán Trường hoàn toàn không đúng quy định của pháp luật, ảnh hưởng đến cuộc sống người dân xung quanh và gây ô nhiễm môi trường, không đảm bảo an toàn. Thành phố đã chỉ đạo Phòng Quản lý đô thị chủ trì phối hợp với Phòng Kinh tế, UBND xã Phước Đông và các cơ quan liên quan khẩn trương lên phương án xử lý dứt điểm, không để tồn tại bè nổi ở khu vực này.”
Rào Cản Trong Thực Thi Pháp Luật
Thiếu Phối Hợp Liên Ngành
Việc xử lý nhà hàng nổi trên sông trái phép đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa nhiều đơn vị: Phòng Quản lý đô thị, Phòng Kinh tế, UBND xã, lực lượng công an và thanh tra xây dựng. Sự thiếu đồng bộ trong điều phối đã làm chậm tiến độ xử lý.
Chủ Cơ Sở Cố Tình Vi Phạm
Mặc dù đã bị xử phạt và có quyết định buộc tháo dỡ, chủ bè vẫn tiếp tục hoạt động và mở rộng quy mô. Hành vi này thể hiện sự coi thường pháp luật và thiếu răn đe từ các biện pháp xử phạt hiện hành.
Áp Lực Kinh Tế Địa Phương
Một số ý kiến cho rằng hoạt động kinh doanh của bè nổi tạo việc làm và thu nhập cho người lao động. Tuy nhiên, lợi ích kinh tế ngắn hạn này không thể biện minh cho việc vi phạm pháp luật và gây hại môi trường lâu dài.
Giải Pháp Xử Lý Dứt Điểm
Cưỡng Chế Tháo Dỡ
Phương án duy nhất là cưỡng chế tháo dỡ toàn bộ các bè nổi kinh doanh trái phép. UBND TP. Nha Trang cần thành lập đoàn liên ngành, huy động lực lượng chức năng và phương tiện kỹ thuật để thực hiện cưỡng chế trong thời gian ngắn nhất.
Chi phí tháo dỡ sẽ do chủ cơ sở vi phạm chịu hoàn toàn. Nếu không tuân thủ, cơ quan chức năng có quyền áp dụng các biện pháp pháp lý mạnh hơn như phong tỏa tài khoản, tạm giữ tài sản.
Tăng Cường Tuần Tra Giám Sát
Sau khi tháo dỡ, cần duy trì hoạt động tuần tra thường xuyên trên sông Quán Trường để ngăn chặn tình trạng tái diễn. Lực lượng chức năng phải phát hiện và xử lý ngay từ khi có dấu hiệu dựng bè trái phép.
Quy Hoạch Vùng Nuôi Trồng Thủy Sản
Thành phố cần rà soát, quy hoạch lại vùng nuôi trồng thủy sản hợp pháp, cấp phép rõ ràng cho các hộ dân có nhu cầu. Đồng thời, cấm tuyệt đối việc chuyển đổi mục đích sử dụng từ nuôi trồng sang kinh doanh dịch vụ ăn uống trên sông.
Nâng Cao Ý Thức Cộng Đồng
Tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho người dân và chủ cơ sở kinh doanh về quy định sử dụng mặt nước, bảo vệ môi trường và trách nhiệm tuân thủ pháp luật. Khuyến khích người dân tích cực phản ánh các hành vi vi phạm qua đường dây nóng hoặc ứng dụng công nghệ.
Nhà hàng nổi trên sông Quán Trường tại Nha Trang là điển hình của tình trạng vi phạm pháp luật kéo dài, gây ô nhiễm môi trường và ảnh hưởng đời sống cộng đồng. Cam kết xử lý dứt điểm từ chính quyền thành phố cần được thực thi ngay trong năm 2026 để khôi phục trật tự đô thị và bảo vệ quyền lợi người dân.
Ngày chỉnh sửa cuối cùng 17/03/2026 by Nhung Hồng
